Výzva č. 02_19_073 Zvyšování kvality interních grantových schémat na VŠ

1 000 000 000 Kč

• minimální výše výdajů: není stanovena
• maximální výše výdajů: je stanovena individuálně pro jednotlivé oprávněné žadatele

Při stanovení maximální individuální výše výdajů pro jednotlivé oprávněné žadatele se vychází z Pravidel pro poskytování příspěvku a dotací veřejným vysokým školám Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy pro rok 2019.

Maximální alokace pro jednotlivé oprávněné žadatele vychází z údajů v centrální databázi Sdružené informace matrik studentů (SIMS) k 31. 10. 2018, přičemž jsou zahrnuta doktorská studia s těmito atributy: aktivní studia, prezenční a kombinovaná forma, studující ve standardní době studia +1, bez studií cizinců v rámci krátkodobého studijního pobytu. Současně je s ohledem na realizovatelnost projektů na základě výsledků analýzy absorpční kapacity stanovena nejnižší hodnota individuální alokace na jednotlivého oprávněného žadatele.

Konkrétní hodnoty individuálních alokací jsou uvedeny v Příloze č. 3 Přehled maximálních alokací pro jednotlivé oprávněné žadatele, která je nedílnou součástí výzvy.

Zároveň platí, že v případě podpory de minimis může být maximální výše podpory 200 000 EUR.

Projekty, kde je žadatelem organizační složka státu (OSS), jsou financovány dle kapitoly 8.1.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část ex post. Ostatní projekty jsou financovány platbami ex ante.

U způsobu financování ex ante dle bodu 8.1.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část bude výše první zálohové platby maximálně 30 % z celkových způsobilých výdajů projektu. Konkrétní výše první zálohové platby bude pro každý projekt stanovena individuálně s přihlédnutím k finančnímu plánu uvedenému v žádosti o podporu a bude uvedena v právním aktu o poskytnutí /převodu podpory.

Míra podpory a podmínky spolufinancování jsou upraveny v kapitole 8.1.5 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část.

Podpora vysokým školám, které poskytují vzdělávání v rámci státního vzdělávacího systému a které jsou financovány převážně z veřejných prostředků, k realizaci aktivit podporovaných touto výzvou nemá charakter veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie za předpokladu splnění podmínek uvedených v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část, kapitola 15.2.

Bude-li však partnerem projektu vysoká škola, která není převážně financována z veřejných prostředků, bude celý projekt podpořen v režimu de minimis (v souladu s Nařízením Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis) i přesto, že žadatelem bude vysoká škola, která je převážně financována z veřejných prostředků.

Další informace k podmínkám podpory nezakládající veřejnou podporu jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část, kapitola 15.2.

Podpora vysokým školám, které poskytují vzdělávání v rámci státního vzdělávacího systému, ale které nejsou financovány převážně z veřejných prostředků, k realizaci aktivit podporovaných touto výzvou bude poskytována v režimu de minimis (v souladu s ustanovením Nařízení Komise (EU) č. 1407/2013 ze dne 18. prosince 2013 o použití článků 107 a 108 Smlouvy o fungování Evropské unie na podporu de minimis).

Další informace k podmínkám podpory de minimis jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část, kapitola 15.3.2.

Oprávněný žadatel musí patřit do jedné z následujících kategorií a zároveň splňovat všechny podmínky uvedené v kapitole 5.2.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Oprávnění žadatelé:

Vysoké školy podle zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, které zároveň splňují definici organizace pro výzkum a šíření znalostí dle Rámce pro státní podporu VaVaI 2014/C 198/01:

• veřejné vysoké školy;
• státní vysoké školy (organizační složky státu, příspěvkové organizace organizačních složek státu);
• soukromé vysoké školy (o. p. s., z. ú., a. s., s. r. o. aj.).

Ke splnění podmínky oprávněnosti je žadatel rovněž povinen k datu vyhlášení výzvy v IS KP14+ realizovat výuku alespoň v jednom akreditovaném doktorském studijním programu.

Omezení výzvy:

Akceptována bude pouze první podaná žádost o podporu každého oprávněného žadatele v IS KP14+. Ostatní žádosti o podporu téhož žadatele podané v téže věci budou vyřazeny v průběhu procesu hodnocení.

Zároveň platí, že další žádost o podporu žadatele bude akceptována pouze v případě, že dříve podaná a akceptovaná žádost o podporu téhož žadatele byla vyřazena v procesu hodnocení nebo byla oprávněným žadatelem v průběhu procesu schvalování z jakýchkoli důvodů stažena.

Účast partnera v projektu není nutnou podmínkou realizace projektu.

Oprávněnými partnery jsou subjekty splňující definici organizace pro výzkum a šíření znalostí dle rámce pro státní podporu VaVaI 2014/C 198/01, které zároveň k datu vyhlášení výzvy v IS KP14+ realizují alespoň jeden doktorský studijní program na základě dohody o spolupráci s vysokou školou ve smyslu ustanovení § 78, 81 a násl. zákona č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, což mohou být:

• organizační složky státu a příspěvkové organizace organizačních složek státu;
• veřejné vysoké školy, výzkumné organizace;
• soukromoprávní subjekty vykonávající veřejně prospěšnou činnost;
• ostatní subjekty.

SC 5: Zlepšení podmínek pro výuku spojenou s výzkumem a pro rozvoj lidských zdrojů v oblasti výzkumu a vývoje

Podrobnosti k níže uvedeným aktivitám jsou uvedeny v kapitole 5.2.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Povinné aktivity:

Aktivita č. 1: Řízení projektu

Popis obsahu této aktivity je uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná část, kapitola 5.2.4.

Aktivita č. 2: Zvyšování kvality studentské grantové soutěže na VŠ

Předmětem podpory v rámci aktivity č. 2 je zpracování (či úprava) a pilotní implementace opatření směřujících ke zvýšení kvality schémat studentské grantové soutěže na VŠ v rovině institucionální, hodnocení a kontroly studentských grantů, internacionalizace a podpory studentů v doktorském typu studijních programů. Aktivita zahrnuje:

• nastavení a implementaci procesu hodnocení, kontroly a vyhodnocení studentských grantů realizovaných v aktivitě č. 3 této výzvy;
• ­zavádění či posilování role cizího jazyka, zejména angličtiny, jako realizačního jazyka studentské grantové soutěže realizované v rámci aktivity č. 3 této výzvy, a to jak ve fázi příjmu žádostí o studentské granty, tak případně ve fázi hodnocení či kontroly dosažení a kvality výstupů;
• tvorbu nebo úpravu pravidel studentské grantové soutěže a dalších interních předpisů VŠ souvisejících s realizací studentské grantové soutěže v rámci aktivit této výzvy;
• tvorbu nových či úpravu stávajících podpůrných vzdělávacích nástrojů, včetně jejich pilotního ověření a implementace, pro Ph.D. studenty zaměřených na rozvoj průřezových dovedností potřebných k práci ve vědě a výzkumu;
• rozvoj kompetencí odborných, technických a akademických pracovníků zajišťujících chod studentské grantové soutěže včetně školitelů/mentorů studentských grantů;
• administrativní a organizační zajištění jednoho či více kol soutěže o studentské granty za účelem pilotního ověření plánovaných opatření pro zvýšení kvality schématu studentské grantové soutěže.

Žadatel zařazuje do projektu činnosti spadající do vymezení aktivity č. 2 na základě úvodního provedení analýzy potřeb doloženého v příloze žádosti o podporu „Analýza potřeb studentské grantové soutěže“.

Aktivita č. 3: Implementace studentských grantů

Předmětem aktivity č. 3 je pilotní ověření nově nastaveného/upraveného schématu grantů pro studenty postgraduálního studia prostřednictvím realizace studentských grantů udělených Ph.D. studentům. Realizovat lze studentské granty individuální i týmové. Všechny studentské granty podpořené z prostředků této výzvy musí splňovat minimální parametry studentských grantů stanovené v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část – kapitola 5.2.4.1.

• ­tvorba systémů vnitřního zajišťování kvality a provádění vnějších hodnocení pro zlepšení kvality na celouniverzitní úrovni mimo oblast studentské grantové soutěže;
• zavádění a rozvoj efektivních principů řízení a zkvalitňování strategického a projektového řízení mimo oblast studentské grantové soutěže;
• studentské granty udělené studentům bakalářského a magisterského studia;
• studentské granty kombinující financování z účelové podpory na specifický vysokoškolský výzkum a z této výzvy;
• stáže akademických pracovníků, ostatních pracovníků vysokých škol nebo pracovníků výzkumných organizací delší než 10 dnů;
• úpravy a akreditace studijních programů;
• výuka v rámci studijních programů.

Nerelevantní

Aktivity projektu musí být v souladu se strategickými dokumenty vysoké školy v roli žadatele.

Soulad výzvy s Národní výzkumnou a inovační strategií pro inteligentní specializaci České republiky (Národní RIS 3 strategie):

• Výzva přispívá ke klíčové oblasti změn D: Lepší dostupnost lidských zdrojů v počtu i kvalitě pro inovační podnikání, výzkum a vývoj.

Nerelevantní

Podmínky jsou uvedeny v kapitole 5.2.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Území České republiky

Realizace projektu může probíhat na celém území České republiky.

Vybrané aktivity projektu mohou být realizovány i mimo území České republiky.

• V rámci aktivity č. 2 mohou být vybrané činnosti směřující k naplnění výstupů projektu realizovány mimo území ČR na území EU.¹
• V rámci aktivity č. 3 mohou být vybrané činnosti směřující k naplnění výstupů studentských grantů realizovány mimo území ČR na území EU² i mimo EU.

¹ Po vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z EU je možné realizovat uvedené vybrané aktivity i v této zemi.

² Po vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z EU je možné realizovat uvedené vybrané aktivity i v této zemi.

Podmínky způsobilosti výdajů jsou uvedeny v kapitolách 8.7.1 a 8.7.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část.

Výdaje jsou způsobilé od data vyhlášení výzvy v IS KP14+. Podporu nelze poskytnout, pokud byl projekt fyzicky ukončen nebo plně proveden dříve, než žadatel předloží žádost o podporu, a to bez ohledu na to, zda žadatel provedl všechny související platby či nikoli.

Délka sledovaného období a lhůty pro předkládání Zpráv o realizaci projektu jsou upraveny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část.

Celkové způsobilé výdaje obsahují tyto kategorie výdajů:

• přímé výdaje, které jsou prokazovány doložením účetních, daňových a jiný dokladů;
• nepřímé výdaje, které nejsou prokazovány doložením účetních, daňových a jiných dokladů;
• jednotkové náklady, které jsou vykazovány formou standardní stupnice jednotkových nákladů (viz kapitola 8.6.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část, bod a).

Další informace ke způsobu vykazování výdajů jsou uvedeny v kapitolách 5.2.5, 8.6, 8.7.1, 8.7.2, 8.7.4.1 a 8.7.4.3 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Výdaje na přímé aktivity – investiční – na tuto položku rozpočtu je stanoven limit max. 10 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Outsourcované služby – na tuto položku rozpočtu je stanoven limit max. 49 % celkových způsobilých výdajů projektu.

Podání žádosti o podporu³ probíhá prostřednictvím IS KP14+ na https://mseu.mssf.cz/index.aspx. Žádost o podporu musí být předložena v českém jazyce.

Žádost o podporu musí být opatřena elektronickým podpisem statutárního orgánu žadatele nebo osoby oprávněné podepisovat na základě plné moci.

Přehled příloh žádosti o podporu je uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část, kap. 18. Aktuální verze vzorů příloh žádosti o podporu jsou vždy k dispozici v IS KP14+, vybrané přílohy jsou ke stažení také na webových stránkách u vyhlášené výzvy (https://opvvv.msmt.cz). Řídicí orgán OP VVV (dále jen „Řídicí orgán“) je oprávněn aktualizovat vzory příloh žádosti o podporu v průběhu této výzvy, aktualizace vzorů příloh žádosti o podporu není změnou výzvy.

³ Žádostí o podporu se rozumí žádost o poskytnutí dotace dle § 14 odst. 3 na základě výzvy dle § 14j zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, vyjma žadatelů OSS.

Před předložením žádosti o podporu mohou žadatelé konzultovat dotazy k výzvě se zástupci Řídicího orgánu.

Kontaktní e-mail: IGA_VS@msmt.cz

• E-mailové dotazy budou vyřizovány průběžně, zpravidla do 5 pracovních dnů od obdržení e‑mailu.
• Osobní konzultace se budou konat pouze v termínu předem domluveném na výše uvedené e‑mailové adrese.
• Konzultovány budou výhradně konkrétní dotazy k výzvě.
• Předmětem konzultace není kontrola správnosti vyplnění žádosti o podporu.
• Předmětem konzultace bude pouze posouzení souladu plánovaných aktivit s výzvou, popř. způsobilost/nezpůsobilost požadovaných finančních prostředků či položek rozpočtu. Posouzení věcného obsahu projektu z hlediska jeho kvality a účelnosti, hospodárnosti
  a efektivity požadovaných finančních prostředků je výhradně předmětem věcného hodnocení a nebude na konzultacích ze strany Řídicího orgánu řešeno.
• Dotazy je nutné zaslat nejpozději 5 pracovních dnů před konáním konzultace e-mailem (nebude-li domluveno jinak) kontaktní osobě výzvy.
• V případě, že žadatel nedodá seznam otázek / projektový záměr v požadovaném termínu, je v kompetenci kontaktní osoby Řídicího orgánu rozhodnout, zda se bude konzultace konat.
• Termíny seminářů pro žadatele budou zveřejněny na webových stránkách http://www.msmt.cz/strukturalni-fondy-1/seminare.

Výzvu a navazující dokumentaci je možné měnit, zejména v případech vynucených změnou právních předpisů nebo změnou metodického prostředí.  

Změny výzvy budou zveřejněny na webových stránkách MŠMT u vyhlášené výzvy. Žadatelé, kteří již mají založenou žádost o podporu v IS KP14+, budou informováni o zveřejnění změny výzvy také prostřednictvím interní depeše. Pravidla pro změnu výzvy jsou uvedena v kapitole 5.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část.

• Příloha č. 1 Indikátory
• Příloha č. 2 Hodnoticí kritéria
• Příloha č. 3 Přehled maximálních alokací pro jednotlivé oprávněné žadatele
• Příloha č. 4 Výsledky šetření ISPV pro mzdovou a platovou sféru

Pro žadatele a příjemce jsou závazné další podmínky uvedené v následující dokumentaci:

• Pravidla pro žadatele a příjemce – obecná část jsou zveřejněna na odkaze: https://opvvv.msmt.cz/balicek-dokumentu/item1000043.htm
• Pravidla pro žadatele a příjemce – specifická část jsou zveřejněna na odkaze: https://opvvv.msmt.cz/aktualni-vyzvy

Vzor právního aktu o poskytnutí/převodu podpory je zveřejněn na odkaze: https://opvvv.msmt.cz/balicek-dokumentu/item1005517.htm

Řídicí orgán v průběhu procesu schvalování uplatňuje postupy dle § 14k odst. 1, 3 a 4, a § 14p zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Podrobné informace jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele
a příjemce – obecná a specifická část:

• postupy pro odstranění vad žádosti o podporu jsou uvedeny v kapitole 5.4;
• postupy pro doložení dalších podkladů nezbytných pro vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory jsou uvedeny v kapitole 6.4;
• postupy pro úpravu žádosti o podporu, resp. možnost formulace výhrad a doporučení jsou uvedeny v kapitolách 5.5 a 6.3;
• postupy pro využití zásobníku náhradních projektů jsou uvedeny v kapitole 2 a 5.4.

Podpora je poskytována formou dotace nebo formou finančních prostředků zařazených do rozpočtu výdajů OSS. O konečné výši podpory rozhoduje MŠMT. Řídicí orgán si vyhrazuje právo výzvu pozastavit nebo předčasně ukončit (např. z důvodu vyčerpání alokovaných finančních prostředků).

V případě zániku žadatele přede dnem vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace poskytovatel vede řízení o poskytnutí dotace s právním nástupcem v souladu s § 14l zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, splňuje-li právní nástupce podmínky pro oprávněného žadatele stanovené touto výzvou.
V ostatních případech poskytovatel řízení zastaví.

Výše odvodů za porušení rozpočtové kázně za nedodržení stanovených podmínek budou uvedeny v právním aktu o  poskytnutí/převodu podpory.