Výzva č. 02_19_075 Inkluzivní vzdělávání pro sociálně vyloučené lokality II (SVL II)

736 728 700 Kč

Minimální výše výdajů: 3 000 000 Kč

Maximální výše výdajů: 100 000 000 Kč

Ex ante financování

Výše první zálohové platby bude maximálně 30 % z celkových způsobilých výdajů projektu. Další informace o poskytnutí první zálohové platby jsou uvedeny v kapitole 8.1.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Míra podpory a podmínky spolufinancování jsou upraveny v kapitole 8.1.5 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část.

Podpora nenaplňující znaky veřejné podpory ve smyslu čl. 107 odst. 1 Smlouvy o fungování Evropské unie bude poskytnuta za předpokladu, že bude na úrovni projektu (u žadatele a partnerů s finančním příspěvkem) vyloučeno kumulativní naplnění znaků veřejné podpory.

Oprávněný žadatel musí patřit do jedné z následujících kategorií a zároveň splňovat všechny podmínky uvedené v kapitole 5.2.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Kategorie I

• Obce.
• Sdružení obcí (mikroregion, popř. sdružení obcí a mikroregionů) zapsané ve veřejném rejstříku s právní formou zájmové sdružení právnických osob nebo spolek.
• Svazek obcí zapsaný v rejstříku svazku obcí vedeném podle zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů.
• Městské části hl. m. Prahy.

Kategorie II

• Vyšší územní samosprávné celky – kraje, včetně hl. města Prahy, zřízené podle zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení) a zákona č. 131/2000 Sb., o hlavním městě Praze, ve znění pozdějších předpisů.

Kategorie III

• Soukromoprávní subjekty, jejichž hlavním účelem není vytváření zisku, které jsou:
  • spolkem, vyjma pobočných spolků, nebo
  • ústavem, nebo
  • obecně prospěšnou společností, nebo
  • nadací, nebo nadačním fondem, nebo
  • registrovanou církví, nebo náboženskou společností, nebo jimi zřízenou tzv. církevní právnickou osobou,
• a které zároveň:
  • vykonávají veřejně prospěšnou činnost, a/nebo
  • jsou místní akční skupinou uvedenou v databázi členů Národní sítě místních akčních skupin.
• Zájmová sdružení právnických osob.

Školy a školská zařízení zapsaná ve školském rejstříku a soukromé vysoké školy nejsou oprávněnými žadateli této výzvy.

Omezení výzvy:

V této výzvě mohou žádat pouze:

• Obce, sdružení obcí či svazky obcí zapojené v KPSVL, které nečerpají finanční prostředky z výzev 02_16_021 (Inkluzivní vzdělávání pro KPSVL) a 02_17_051 (Inkluzivní vzdělávání pro sociálně vyloučené lokality), nebo již ukončily projekt v těchto výzvách nebo aktivity projektů z výzev 02_16_021 a 02_17_051, jež bude realizovat z výzvy 02_19_075, budou v době zahájení nového projektu již ukončené. 

• Obce, sdružení obcí či svazky obcí spolupracující s Agenturou pro sociální začleňování (ASZ) v režimu vzdálené dílčí podpory, a to na základě zpracovaného Místního plánu inkluze.

• Městské části hl. m. Prahy zapojené do KPSVL nebo spolupracující s Agenturou pro sociální začleňování (ASZ) v režimu vzdálené dílčí podpory, a to na základě zpracovaného Místního plánu inkluze.

• Kraje, na jejichž území se nachází sociálně vyloučená lokalita (lokality/obce nezapojené v KPSVL a nezapojené do vzdálené dílčí podpory ASZ)¹ a které nečerpají finanční prostředky z výzvy 02_17_051 (Inkluzivní vzdělávání pro sociálně vyloučené lokality), nebo již ukončily projekt v této výzvě nebo cílí podporu na SVL lokality (mimo KPSVL a mimo obce zapojené do vzdálené dílčí podpory spolupracující s ASZ) nezapojené ve výzvě 02_17_051. Je vždy nutná prokazatelná vazba aktivit na řešení problematiky zvýšení kvality vzdělávání dětí a žáků žijících právě na území těchto lokalit. 

• Žadatelé kategorie III mohou žádat pouze za předpokladu, že nečerpají finanční prostředky na aktivity pro cílové skupiny v totožném území, na něž čerpají finanční prostředky z výzvy 02_17_039 (Inkluzivní vzdělávání pro KPSVL II), nebo již ukončili projekt v této výzvě, nebo veškeré aktivity projektu z výzvy 02_17_039 budou v době zahájení nového projektu z výzvy 02_19_075 již ukončené, a současně je předkládaný projekt zaměřený na území zapojené do KPSVL nebo na území obcí ve vzdálené dílčí podpoře. 

¹ Pro potřeby výzvy bude primárním zdrojem informací o těchto lokalitách aktualizovaná tzv. Gabalova zpráva (studie GAC 2015, dostupná na http://www.esfcr.cz/mapa-svl-2015/?page=1; výskyt SVL dle ORP – viz:  https://www.esfcr.cz/mapa-svl2015/www/index2f08.html?page=iframe_orp; přehled lokalit zapojených v KPSVL nebo Vzdálené dílčí podpoře (VDP) viz http://www.socialni-zaclenovani.cz, záložka Lokality).

Žadatelé mohou předložit projekt samostatně nebo ve spolupráci s partnerem/partnery (s finančním příspěvkem i bez finančního příspěvku). 

V případě realizace neformálních předškolních center v aktivitě č. 4 (Předškolní vzdělávání), je povinné partnerství s min. jednou mateřskou školou. Dále v případě zařazení jakékoliv personální pozice z aktivity č. 6 (Personální podpora inkluzivního vzdělávání ve školách a školských zařízeních) do projektu musí být školy/školská poradenská zařízení, kde budou tyto pozice zřízeny, partnery s finančním příspěvkem (partnerství s finančním příspěvkem je pro ně v tomto případě povinné). 

Oprávněný partner musí patřit do jedné z následujících kategorií a zároveň splňovat všechny podmínky uvedené v kapitole 5.2.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část. Pravidla a podmínky partnerství jsou uvedeny v kapitole 13 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část.

Oprávnění partneři:

• Subjekty vymezené v bodě 4.1 této výzvy.
• Školy a školská zařízení (tj. právnické osoby vykonávající činnost škol nebo školských zařízení zapsaných ve školském rejstříku). Každá škola/školské zařízení může být partnerem pouze v jednom projektu této výzvy.
• Příspěvkové organizace zřízené územními samosprávnými celky.
• Veřejné vysoké školy.

Podrobnosti k níže uvedeným aktivitám jsou uvedeny v kapitole 5.2.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Povinné aktivity:

1) Žadatel kategorie I

• Aktivita č. 1: Řízení projektu

V žádosti o podporu je žadatel povinen uvést tuto povinnou aktivitu, a to jako samostatnou klíčovou aktivitu. Popis obsahu této aktivity je uveden v kapitole 5.2.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část.

• Aktivita č. 2: Podpora obce při zavádění inkluzivního vzdělávání

Žadatel je povinen realizovat min. 1 typovou podaktivitu uvedenou v kapitole 5.2.4.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Dále je žadatel povinen realizovat min. 1 typovou podaktivitu z povinně volitelné aktivity č. 4 a/nebo 5 a/nebo 6.           

2) Žadatel kategorie II

• Aktivita č. 1: Řízení projektu

V žádosti o podporu je žadatel povinen uvést tuto povinnou aktivitu, a to jako samostatnou klíčovou aktivitu. Popis obsahu této aktivity je uveden v kapitole 5.2.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část.

• Aktivita č. 3: Podpora kraje při zavádění inkluzivního vzdělávání

Žadatel je povinen realizovat min. 1 typovou podaktivitu uvedenou v kapitole 5.2.4.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Dále je žadatel povinen realizovat min. 1 typovou podaktivitu z povinně volitelné aktivity č. 4 a/nebo 5 a/nebo 6.

3) Žadatel kategorie III

• Aktivita č. 1: Řízení projektu

V žádosti o podporu je žadatel povinen uvést tuto povinnou aktivitu, a to jako samostatnou klíčovou aktivitu. Popis obsahu této aktivity je uveden v kapitole 5.2.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část.

Dále je žadatel povinen realizovat min. 1 typovou podaktivitu z povinně volitelných aktivit č. 4 a/nebo 5, dále může realizovat i aktivitu č. 6.

Povinně volitelné aktivity:

Aktivita č. 4: Předškolní vzdělávání

Aktivita č. 5: Prevence školní neúspěšnosti

Aktivita č. 6: Personální podpora inkluzivního vzdělávání ve školách a školských poradenských zařízeních

Podaktivity povinně volitelných aktivit jsou uvedeny v kapitole 5.2.4.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

• vznik nových webových portálů nebo jejich částí,

• adaptační kurzy, vícedenní akce typu motivačního soustředění pro „starší kamarády“, vícedenní exkurze odpoledních klubů, vícedenní soustředění sportovních i ostatních kroužků, vícedenní výjezdy v rámci vzdělávacích aktivit o prázdninách, vícedenní výjezdy (pobytové aktivity) pro děti/žáky a/nebo jejich rodiče,

• kroužky, které nejsou primárně zaměřeny na rozvoj sociálních a personálních kompetencí a občanských kompetencí, tj. kroužky zaměřené výhradně na individuální taneční nebo pohybové aktivity a individuální sporty, sólový zpěv, individuální hru na hudební nástroj apod., kroužky ručních prací, šití, šikovných rukou, vaření, výtvarné, keramické, fotografické, kroužky ICT a robotiky a podobně,

• příprava, tvorba a následná realizace nových vzdělávacích kurzů pro pracovníky ve vzdělávání příjemcem a/nebo partnerem, tj. příjemce/partner nemůže vytvořit nový kurz a ten následně realizovat. Možný je pouze nákup vzdělávacího kurzu od externího dodavatele (kurzy nemusí být akreditované),

• vznik a vybavování neformálních volnočasových zařízení/klubů v povinně volitelné aktivitě č. 5,

• aktivity zaměřené na pořízení vybavení, vč. nábytku,

• aktivity vedoucí k technickému zhodnocení budov.

Nerelevantní

Aktivity projektu musí být v souladu s následujícími strategickými dokumenty: Strategií romské integrace, Akčním plánem inkluzivního vzdělávání 2019-2020, Strategií vzdělávací politiky do roku 2020, Dlouhodobým záměrem vzdělávání a rozvoje vzdělávací politiky České republiky, Strategií boje proti sociálnímu vyloučení na období 2016-2020 a jejím Akčním plánem², Strategickým plánem sociálního začleňování (SPSZ daného území, resp. jeho přílohou Místním plánem inkluze)/Místním plánem inkluze, Školskou inkluzivní koncepcí kraje.

Další podmínky jsou uvedeny v kapitole 5.2.4 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

² Vždy v souladu s aktuálně platnými verzemi uvedených dokumentů.

Podmínky jsou uvedeny v kapitole 5.2.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – specifická část.

Území České republiky vždy ve vazbě na zpracovaný a schválený Místní plán inkluze (MPI), případně Školskou inkluzivní koncepci kraje.

Území České republiky, pouze podaktivity výzvy č. 2.2 a 3.2 (Studijní cesty/stáže do zemí EU) mohou být realizovány mimo území České republiky, a to na území EU.³

³Po vystoupení Spojeného království Velké Británie a Severního Irska z EU je možné realizovat uvedené vybrané aktivity i v této zemi.

Podmínky způsobilosti výdajů jsou uvedeny v kapitolách 8.7.1 a 8.7.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část.

Výdaje jsou způsobilé od 1. 1. 2019. Podporu nelze poskytnout, pokud byl projekt fyzicky ukončen nebo plně proveden dříve, než žadatel předloží žádost o podporu, a to bez ohledu na to, zda žadatel provedl všechny související platby či nikoli.

Délka sledovaného období a lhůty pro předkládání Zpráv o realizaci projektu jsou upraveny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část.

Pro projekty této výzvy platí, že část celkových způsobilých výdajů projektů bude vykazována formou nepřímých nákladů (viz kapitoly 8.7.4.1 a 8.7.4.3 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část). Zbývající část celkových způsobilých výdajů představují tyto výdaje:

• výdaje zařazené do 1. kategorie a 2. A. kategorie rozpočtu projektu prokazované účetními, daňovými a jinými doklady,
• výdaje zařazené do 2. B. kategorie rozpočtu projektu – výdaje na jednotky podaktivit spadající pod povinně volitelnou aktivitu č. 6 vykazované formou standardní stupnice jednotkových nákladů (viz kapitola 8.6.2 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část, bod a).

Položka rozpočtu Outsourcované služby – maximálně 49 % z kapitoly rozpočtu Celkové způsobilé výdaje.

Kapitola rozpočtu Výdaje na přímé aktivity – investiční – maximálně 10 % z kapitoly rozpočtu Celkové způsobilé výdaje. Tento limit je relevantní pouze pro projekty, které obsahují povinně volitelnou podaktivitu č. 4.1 a/nebo 4.2 a/nebo 4.10. Pro ostatní projekty jsou investiční výdaje nezpůsobilým výdajem. 

Podání žádosti o podporu⁴ probíhá prostřednictvím IS KP14+ na https://mseu.mssf.cz/index.aspx. Žádost o podporu musí být předložena v českém jazyce.

Žádost o podporu musí být opatřena elektronickým podpisem statutárního orgánu žadatele nebo osoby oprávněné podepisovat na základě plné moci.

Přehled příloh žádosti o podporu je uveden v Pravidlech pro žadatele a příjemce – specifická část, kap. 18. Aktuální verze vzorů příloh žádosti o podporu jsou vždy k dispozici v IS KP14+, vybrané přílohy jsou ke stažení také na webových stránkách u vyhlášené výzvy (https://opvvv.msmt.cz). Řídicí orgán je oprávněn aktualizovat vzory příloh žádosti o podporu v průběhu této výzvy, aktualizace vzorů příloh žádosti o podporu není změnou výzvy.

⁴ Žádostí o podporu se rozumí žádost o poskytnutí dotace dle § 14 odst. 3 na základě výzvy dle § 14j zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů, vyjma žadatelů OSS.

Před předložením žádosti o podporu mohou žadatelé konzultovat dotazy k výzvě, příp. projektový záměr se zástupci Řídicího orgánu.

Kontaktovat Řídicí orgán ohledně výzvy je možné prostřednictvím e-mailu: inkluzeSVL@msmt.cz

• E-mailové dotazy budou vyřizovány průběžně, zpravidla nejpozději do 5 pracovních dnů od obdržení e-mailu.
• Osobní konzultace se budou konat pouze v předem domluveném termínu.
• Dotazy / projektový záměr je nutné zaslat nejpozději 5 pracovních dnů (nebude-li domluveno jinak) před konáním konzultace na e-mail.
• V případě, že žadatel nedodá seznam otázek / projektový záměr v požadovaném termínu, je v kompetenci Řídicího orgánu určit, zda se bude konzultace konat.
• Konzultovány budou výhradně konkrétní dotazy k výzvě, popř. projektový záměr. Formu a rozsah konzultace určí Řídicí orgán na základě zaslaných podkladů.
• Předmětem konzultace není kontrola správnosti vyplnění žádosti o podporu.
• V případě projektového záměru bude předmětem konzultace pouze posouzení souladu projektového záměru s výzvou, popř. způsobilost/nezpůsobilost požadovaných finančních prostředků či položek rozpočtu. Posouzení věcného obsahu projektu z hlediska jeho kvality a účelnosti, hospodárnosti a efektivity požadovaných finančních prostředků je výhradně předmětem věcného hodnocení a nebude na konzultacích ze strany Řídicího orgánu řešeno.

Výzvu a navazující dokumentaci je možné měnit, zejména v případech vynucených změnou právních předpisů nebo změnou metodického prostředí.  

Změny výzvy budou zveřejněny na webových stránkách MŠMT u vyhlášené výzvy. Žadatelé, kteří již mají založenou žádost o podporu v IS KP14+, budou informováni o zveřejnění změny výzvy také prostřednictvím interní depeše. Informace ke změnám výzvy jsou uvedeny v kapitole 5.1 Pravidel pro žadatele a příjemce – obecná část.

• Příloha č. 1 Indikátory
• Příloha č. 2 Hodnoticí kritéria
• Příloha č. 3 Výsledky šetření ISPV pro mzdovou a platovou sféru

Pro žadatele a příjemce jsou závazné další podmínky uvedené v následující dokumentaci:

• Pravidla pro žadatele a příjemce – obecná část jsou zveřejněna na odkaze: https://opvvv.msmt.cz/balicek-dokumentu/item1000043.htm
• Pravidla pro žadatele a příjemce – specifická část jsou zveřejněna na odkaze: https://opvvv.msmt.cz/aktualni-vyzvy
• Vzor rozhodnutí o poskytnutí dotace je zveřejněn na odkaze: https://opvvv.msmt.cz/balicek-dokumentu/item1005517.htm

Řídicí orgán v průběhu procesu schvalování uplatňuje postupy dle § 14k odst. 1, 3 a 4, a § 14p zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů. Podrobné informace jsou uvedeny v Pravidlech pro žadatele a příjemce – obecná a specifická část:

• postupy pro odstranění vad žádosti o podporu jsou uvedeny v kapitole 5.4;
• postupy pro doložení dalších podkladů nezbytných pro vydání právního aktu o poskytnutí/převodu podpory jsou uvedeny v kapitole 6.4;
• postupy pro úpravu žádosti o podporu, resp. možnost formulace výhrad a doporučení jsou uvedeny v kapitolách 5.5 a 6.3;
• postupy pro využití zásobníku náhradních projektů jsou uvedeny v kapitole 2 a 5.4.

Podpora je poskytována podle rozpočtových pravidel formou dotace. O konečné výši podpory rozhoduje MŠMT. Řídicí orgán si vyhrazuje právo výzvu pozastavit nebo předčasně ukončit (např. z důvodu vyčerpání alokovaných finančních prostředků).

V případě zániku žadatele přede dnem vydání rozhodnutí o poskytnutí dotace poskytovatel vede řízení o poskytnutí dotace s právním nástupcem v souladu s § 14l rozpočtových pravidel, splňuje-li právní nástupce podmínky pro oprávněného žadatele stanovené touto výzvou. V ostatních případech poskytovatel řízení zastaví.

Výše odvodu za porušení rozpočtové kázně při nedodržení stanovených podmínek výzvy budou stanoveny v rozhodnutí o poskytnutí dotace.